歷史的航程波瀾壯闊,時代的巨輪永不停歇。
在我國即將勝利完成“十四五”主要目標任務,進入基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期,黨的二十屆四中全會在北京勝利召開,審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。這份綱領性文件,是乘勢而上、接續(xù)推進中國式現(xiàn)代化的總動員、總部署,為未來五年擘畫了宏偉藍圖,也為做好“三農(nóng)”工作指明了方向。全會再次強調(diào)堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,深刻反映了以習近平同志為核心的黨中央對“三農(nóng)”工作極端重要性的深刻洞察和戰(zhàn)略定力。我們要認真學習、深刻領會、全面落實全會精神,奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新局面,為推進中國式現(xiàn)代化提供有力支撐。
“三農(nóng)”問題始終是關系國計民生的根本性問題。五年前的2020年底,在我國即將進入“十四五”時期、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要歷史交匯點上,習近平總書記出席中央農(nóng)村工作會議并發(fā)表重要講話,再次強調(diào)堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,向全黨全社會發(fā)出明確信號:“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要,須臾不可放松,務必抓緊抓實。在“十四五”即將圓滿收官、“十五五”即將啟航的關鍵時刻,黨的二十屆四中全會又一次作出強調(diào),既體現(xiàn)了我們黨在“三農(nóng)”工作上一以貫之的戰(zhàn)略思想,更彰顯了在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程承前啟后階段,黨中央對“三農(nóng)”工作的高度重視和深遠考量。這份戰(zhàn)略定力,是對中國式現(xiàn)代化全局的精準把握,更是實現(xiàn)民族復興偉業(yè)的必然要求。
必須夯實基礎,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分,關系全局大局,關乎億萬農(nóng)民的獲得感、幸福感和安全感,決定著社會主義現(xiàn)代化國家的質(zhì)量、成色乃至成敗。“十四五”以來,我國“三農(nóng)”發(fā)展持續(xù)向好,14億多中國人的飯碗端得更牢,2024年全國糧食產(chǎn)量歷史性邁上1.4萬億斤新臺階,脫貧攻堅的偉大成就成色更足,牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線,為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力支撐,成為我們應對外部環(huán)境不確定性最堅實的“壓艙石”。與此同時,農(nóng)業(yè)基礎還不穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和居民收入差距仍然較大,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分問題依舊突出。錨定2035年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件目標,“十五五”時期,夯實“三農(nóng)”這個基礎中的基礎至關重要,要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,優(yōu)先補齊補強農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這個最大短板。
必須全面發(fā)力,扎實推進鄉(xiāng)村全面振興。實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是一個階梯式遞進、不斷發(fā)展進步的歷史過程,這個“階梯式遞進”是多維的,既包括時序上的先后,又涵蓋空間上的梯次,還涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等眾多領域的發(fā)展節(jié)奏。就“三農(nóng)”工作而言,“十五五”時期要深刻把握“全面”的精髓要義,扎實推進鄉(xiāng)村全面振興,加快建設農(nóng)業(yè)強國。糧食安全要從保產(chǎn)量向保能力、提效益轉(zhuǎn)變,更加注重藏糧于地、藏糧于技;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要從傳統(tǒng)生產(chǎn)要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新驅(qū)動,發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力;鄉(xiāng)村建設要從“有”向“好”升級,聚焦人居環(huán)境舒適度與公共服務便利度;農(nóng)民增收要從致富向共富跨越,持續(xù)拓寬增收渠道,最終全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平。
必須系統(tǒng)推進,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。當前,我國常住人口城鎮(zhèn)化率已達到67%,今后10年仍是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構、健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制的窗口期。要強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系,這既關系到“三農(nóng)”發(fā)展,更關系到擴大內(nèi)需、構建新發(fā)展格局。一方面,要把該打開的“城門”打開,深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化,科學有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化;另一方面,促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,縮小城鄉(xiāng)差別??傊?,不管是“進城”還是“留鄉(xiāng)”,當幾億農(nóng)民同步邁向全面現(xiàn)代化,必將釋放出巨量的消費和投資需求,激活巨大內(nèi)需空間。
征途漫漫,唯有奮斗?!笆逦濉睍r期的壯麗畫卷即將徐徐展開,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是其中最關乎底色、最決定成色的篇章。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神,始終堅持“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略地位,集中力量辦好我們自己的事情,一步一個腳印扎實前進,續(xù)寫經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻!
作者:農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)評論員